各县（市、区）人民政府，各开发区，市政府各委办局、各直属机构：

　　《2024年度地方性法规草案、市政府规章和规范性文件制定计划》已经市政府2024年第3次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

 

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2024年3月18日

　　（此件公开发布）

　　

 

　　根据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》《吉林省规范性文件制定办法》《松原市制定地方性法规条例》《2022年世界杯时间赛程表 规章规范性文件制定办法》等法律、法规和有关规定，现对2022年世界杯时间赛程表 2024年度地方性法规草案、市政府规章和规范性文件制定提出如下计划：

　　一、工作安排

　　（一）今年计划出台的地方性法规草案项目。

　　1．《松原市生活垃圾分类管理条例》（责任部门：松原市城市管理行政执法局）

　　（二）今年计划出台的规范性文件项目。

　　1．《松原市升放无人驾驶自由气球或者系留气球安全管理办法》（责任部门：松原市气象局）

　　2．《松原市地方志工作管理办法》（责任部门：松原市政府地方志编纂委员会办公室）

　　二、相关要求

　　（一）纳入日程，落实责任。承担立法和规范性文件制定任务的部门，要把此项工作纳入重要日程，落实工作责任，确定分管领导和具体工作人员，安排经费，保证立法和规范性文件制定按期完成。涉及重大问题，部门主要领导要亲自过问，积极参与协调。市司法局要加强工作指导、督促和服务，认真进行审修。起草部门及时将草案报送市政府常务会议审议。

　　（二）严格程序，确保质量。凡列入市政府计划的项目，起草部门要认真组织研究起草，抓住关键，突出重点，上位法已作出明确规定的，不得简单照搬照抄，在充分听取各方面意见的基础上形成草案，报市司法局。起草部门和市司法局要认真组织好调研论证和审修工作，有关部门要积极配合起草部门和市司法局工作。在草案提报市政府常务会议审议前，起草部门应主动向市政府分管领导汇报立法工作相关情况。

　　（三）加强调研，搞好论证。为确保立法和规范性文件质量，使其更具有操作性，各责任部门会同起草部门、市司法局必须加强立法、规范性文件制定的调查研究和到先进地区考察，广泛吸收外地成功经验和成果。要结合我市实际组织好听证会、论证会和座谈会。起草的法规、规章及规范性文件草案，涉及市政府其他部门的职责或者与其他部门关系紧密的，起草部门应当充分征求其意见。凡列入市政府立法和规范性文件工作安排的项目，相关责任部门均须制定并落实具体的调研考察计划。

　　（四）严格规范，依法推进。坚持管理与服务相结合，研究事中事后监管的制度措施，切实体现服务型政府建设要求。按照《中华人民共和国立法法》等相关规定，制定涉及公民、法人和其他组织权利、义务的规定，要严格按照相关法律、法规要求进行立法审查，防止部门利益法制化。通过政府立法工作，严格规范权力运行，推进法治政府建设。